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中國時報【（執筆：謝錦芳）】

高雄氣爆滿周年，許多受災民眾仍難以走出傷痛陰霾，他們心中最大疑問是，政府能保證不會有下一次氣爆嗎？一年之後，密密麻麻的石化管線依然穿越市中心人口稠密區，豈不是再度拿人民生命財產開玩笑？

今年適逢中油五輕廠營運25周年，行政院決定五輕年底如期遷移，後勁居民私下議論紛紛，「如果不是高雄發生氣爆，五輕會這麼順利遷移嗎？」這25年來，空氣、水和土公務人員房貸公務人員貸款2015 公務人員信用貸款醫護人員信貸地都被汙染了，後勁居民一直生活在空汙與氣爆的恐懼中；不同的是，以往氣爆發生在中油廠區，去年則發生在市中心區，甚至登上國際媒體。

五輕如期遷廠，為後勁帶來希望；不過，鄰近的大社遷廠無望，大社居民質疑，同樣是中央政府對地方鄉民的承諾，同樣有政府公文白紙黑字為憑，為何行政院厚此薄彼，只履行對後勁居民的承諾，卻對大社居民翻臉不認帳？

沒有產油的台灣緊抱石化產業，反觀產油國挪威，早已認清石油開採有結束的一天，1991年即開徵碳稅，今年趁油價走低取消對石化燃料的補貼，促使產業積極轉型。由於有完善環保法規，挪威石油之都斯塔萬格除了石化工業，也以養鮭聞名，並積極轉型為智慧城市；瑞典皇家港將煉油、石化等重工業遷移，打造百年宜居智慧城。挪威與瑞典為城市與工業並存提供了良好典範。

再看看大陸，近年祭出鐵腕政策治霾害，從中央到地方均貫徹目標，要求高汙染產業遷出市區，情節嚴重者強制關廠，去年河北省就關掉近萬家工廠。在嚴格執法之下，北京與河北的天空大有改善。

城市的轉型必須搭配產業轉型，如果連大陸都能展現防治空汙的魄力與決心，台灣當然不能落人於後。高雄半世紀以來被石化、鋼鐵等重工業圍繞，擺脫不了工業城的命運，但工業發展不應以犧牲人民健康、自然環境為代價。氣爆之後，中央與地方必須對石化管線遷移、石化專區的設置給民眾一個交代。從北歐與大陸的轉型經驗看，高雄唯有把握契機，提出具體策略，朝向綠色轉型，才能真正終結下一次氣爆。var LIGHTBOX_DARLA_CONFIG ={"useYAC":0,"usePE":0,"servicePath":"https:\/\/tw.news.yahoo.com\/__darla\/php\/fc.php","xservicePath":"","beaconPath":"https:\/\/tw.news.yahoo.com\/__darla\/php\/b.php","renderPath":"","allowFiF":false,"srenderPath":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-sf.html","renderFile":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-sf.html","sfbrenderPath":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-sf.html","msgPath":"https:\/\/tw.news.yahoo.com\/__darla\/2-8-9\/html\/msg.html","cscPath":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/html\/r-csc.html","root":"__darla","edgeRoot":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9","sedgeRoot":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9","version":"2-8-9","tpbURI":"","hostFile":"https:\/\/s.yimg.com\/rq\/darla\/2-8-9\/js\/g-r-min.js","beaconsDisabled":true,"rotationTimingDisabled":true}var t_MediaGalleryBobaSpotlight_start = new Date().getTime();

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高雄氣爆屆滿周年，災區大致恢復，許多民宅由市政府補助進行外觀「拉皮」。（劉永祥攝）

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中時電子報

2015年7月27日週一台北標準時間上午5時55分

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